El Índice Nacional de Precios Productor (INPP) es un conjunto de indicadores, también denominado Sistema Nacional de Índices de Precios Productor (SNIPP), que mide los cambios de precios de una canasta de bienes y servicios representativa de la producción nacional.

La producción está compuesta por Bienes Finales e Intermedios. Por Bienes Finales se entiende aquellos que no requieren ser modificados para su consumo o se comercializan en el exterior del país. Por otro lado, los Bienes Intermedios son los que aún cuando ya hayan sufrido algún proceso, es necesario realizar otro tratamiento para su consumo.

El INPP tiene como finalidad la de proporcionar mediciones sobre la variación de los precios de una canasta fija de bienes y servicios representativa de la producción nacional (final e intermedia, para mercado nacional y de exportación).

El INPP puede ser útil como un indicado adelantado para el INPC. También es considerado de utilidad para la toma de decisiones de los diversos agentes económicos y base para la actualización de contratos públicos y privados. Para mayor información consultar la Guía del INPP.

El INPP tiene como base para su elaboración los datos sobre producción reportados por el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI) en el Sistema de Cuentas Nacionales de México. Adicionalmente, para determinar la canasta de bienes y servicios a incluir en el INPP, son utilizados censos industriales y anuarios estadísticos .

El INPP cuenta con una canasta de 600 conceptos genéricos, para ello interviene información obtenida de 2,000 empresas a lo largo del territorio nacional y la revisión de 15,000 productos mensualmente.

El INPP es calculado mediante la fórmula de ponderaciones fijas de Laspeyres, y una metodología que cumple los estándares internacionales para la elaboración de índices de precios.

El INPP cubre todas las ramas de actividad reportadas en el Catálogo Mexicano de Actividades Económicas (CMAE) con excepción de las ramas referidas a los Servicios Financieros y el Comercio. La recopilación de precios para el INPP tiene una cobertura geográfica nacional , con base fundamental en las ciudades consideradas en la regionalización del INPC; sin embargo, el índice sólo se calcula a nivel nacional;.

El INPP fue publicado por primera vez en 1981, en esa etapa del índice sólo se consideraban las actividades primarias, la manufactura, la construcción e industria eléctrica. El indicador ha actualizado su estructura de ponderaciones en dos ocasiones, la primera en 1994, para la incorporación de los servicios, y posteriormente en 2003. Con el fin de mantener registros históricos, los índices de precios de los conceptos incluidos en el INPP están disponibles desde la fecha en que se realizó su inclusión al cálculo, que coincide con alguna de las tres fechas señaladas con anterioridad (1981, 1994 ó 2003).

Como parte de los cambios que ha tenido el INPP, en el año 1986 se inició la publicación del INPP sin petróleo, esto debido a la importancia que tiene este concepto en la producción nacional y a la alta volatilidad de precios que presenta; como consecuencia, los agentes económicos no contaban con una medición de la magnitud real de la inflación al productor doméstica.

Los precios utilizados en la elaboración del INPP no incluyen el impuesto al valor agregado (IVA) u otro tipo de impuestos facturados al comprador. Además, excluyen cualquier cargo de transporte que no estuviera incluido en el precio y tuviera que facturarse por separado. Los precios son recabados con carácter confidencial, se clasifican de acuerdo con el motivo de la transacción, y se dividen en tres grupos:

•  Libre a Bordo (LAB) planta de producción, predominantemente para los productos de los sectores minero e industrial;

•  Mayoreo en las centrales de abasto para los productos agropecuarios, datos que proporciona el Sistema Nacional de Información e Integración de Mercados (SNIIM) y cotizaciones propias del Banco de México; y

•  Consumidor sin impuestos, en caso de estar éstos incluidos. Aplica tanto a mercancías como a servicios, pero fundamentalmente a los últimos mencionados (por ejemplo, transporte aéreo y honorarios médicos).

La periodicidad de investigación de los precios (cotización) de los bienes y servicios considerados en el cálculo del INPP se establece en función de la frecuencia con que cambian (conocida también como volatilidad). Los productos que más cambian de precio (por ejemplo, las frutas y legumbres) son los que se encuestan con mayor frecuencia.

Las cotizaciones que se utilizan en el cálculo del INPP corresponden a los promedios mensuales de los precios vigentes en el mercado del mes que se reporta, con base en lo siguiente:

•  Precios de Productos Agropecuarios y Cárnicos; que se obtienen por medio de cotizaciones realizadas por el SNIIM y el Banco de México, corresponden en la mayor parte a cotizaciones diarias y, en menor medida, a cotizaciones semanales;

•  Precios del Sector Minero; corresponden a cotizaciones diarias, promedios semanales o mensuales;

•  Precios del Sector Manufacturero; la mayor parte de las cotizaciones utilizadas en el cálculo de este sector se obtienen de manera mensual; y

•  Precios de Servicios y de la Rama 60 Industria de la Construcción, principalmente son cotizaciones que se recopilan quincenalmente.

El Sistema Nacional de Índices de Precios Productor (SNIPP) se basa en la estructura de la producción nacional de bienes y servicios, misma que se divide en dos subconjuntos: finales e intermedios. Éstos se distinguen por:

•  Los bienes y servicios finales son los que consumen las familias y el gobierno, así como también son los que se destinan a la inversión o a la exportación. Los siguientes son ejemplos de bienes finales: ropa para bebé, automóviles, electricidad residencial, servicios médicos, computadoras y Metro. El resultado de la agregación de las Mercancías y Servicios Finales se considerada como el indicador de inflación a nivel de precios productor; y

•  Los bienes y servicios intermedios se utilizan para producir bienes finales o se consumen para poder prestar algún servicio. En esta categoría se incluyen aquellos que aún habiendo sido procesados, requieren de un tratamiento adicional antes de ser clasificados como bienes finales. Los siguientes son ejemplos de bienes intermedios: harinas, telas, cajas de cartón, planchas de acero, cemento, partes para automóvil y electricidad comercial e industrial. El resultado de la agregación de los Bienes Intermedios se considera un indicador de posibles presiones inflacionarias en los bienes finales.

La diferencia entre el INPP de bienes intermedios y el de materias primas radica, principalmente, en que para el primero se clasifican los genéricos del INPP que son de uso común en la elaboración de otros bienes de acuerdo a quién los produce (la ponderación corresponde a su participación en el valor de producción del sector que los produce) y, en el segundo caso, se agrupan de acuerdo a quién los consume (la ponderación corresponde a su participación en el costo de producción de otros grupos de bienes). Para ejemplificar utilizaremos el producto genérico Maíz.

El índice de precios del Maíz, es un bien intermedio (por el lado de la oferta) cuando se considera, de acuerdo a su importancia, en el cálculo del índice de precios del sector que lo produce, en este caso es el Índice de Precios de Bienes Intermedios del Sector Agropecuario (productor del maíz), Silvicultura y Pesca (Cuadro 175). Esta agrupación productiva incluye: otros granos, frutas, legumbres, ganado, productos forestales y de la pesca.

El mismo índice de precios del Maíz, es considerado materia prima (por el lado de la demanda) cuando, de acuerdo a su importancia, se utiliza en el cálculo de los índices de precios de sectores que lo consumen y sus resultados se publican en el cuadro CP169 Materias Primas Consumidas . Entre las actividades que utilizan maíz en su proceso de producción destacan las siguientes ramas: 14 Molienda de Maíz (para fabricación de harina y tortilla de maíz), 17 Aceites (los elaborados a base de maíz) y Grasas Vegetales, 18 Alimentos para Animales (en la fabricación de alimento balanceado para ganado), 19 Otros Productos Alimenticios (en la fabricación de hojuelas de maíz).

El INPP se construye con base en una muestra representativa del total de la producción nacional. Por ello no necesariamente coincide con situaciones particulares, principalmente porque las condiciones de venta individuales varían de un caso a otro; sin embargo, el muestreo permite tener una medición cercana a lo que experimentan los agentes económicos en su conjunto.

Las variaciones del INPP que publica el Banco de México pueden diferir de las que observan los usuarios, principalmente, por las siguientes razones:

•  El precio que se desea comparar o actualizar no corresponde al índice de precios seleccionado. El Índice Nacional de Precios Productor (INPP) es un conjunto de índices. Cada uno tiene el objetivo de representar diferentes canastas de producción y mercados de consumo, por lo que se debe utilizar el que más se adecue a las necesidades de cada usuario. Por ejemplo:

El índice de precios de un genérico del INPP que se publica en el cuadro Producción Total , corresponde a la agregación ponderada de precios del mismo genérico para Mercado Nacional y para Mercado de Exportación. Dado que un genérico puede registrar comportamientos diferentes, los índices respectivos son presentados por separado y su consulta se puede realizar a través de la página de Internet del Banco de México, en la sección INPP Índices de Precios Productor para la Actualización de Costos;

•  El período que se compara no corresponde con el publicado por el Banco de México. Por ejemplo, para el INPP, lo publicado el día 9 de enero de cualquier año, refleja el comportamiento de los precios que estuvieron vigentes en diciembre, ver Calendario de Publicación en Internet de los Resultados ; y

•  Comparar el precio de un día específico con el resultado mensual del INPP. Éste se actualiza con base en precios promedio mensuales . Lo que significa que si los precios de un producto cambian en 10 por ciento el día 16 de cualquier mes, en el INPP la variación promedio de ese mes será del 5 por ciento; el remanente para llegar al 10 por ciento de la variación observada se verá reflejado el mes siguiente.

Cabe destacar que los precios incorporados en el cálculo del INPP pasan por un proceso de validación para verificar su calidad y veracidad, para ello, en la elaboración del indicador se cuenta con un Sistema de Calidad ISO-9001 con lo que se garantiza la exactitud y fiabilidad de los resultados obtenidos.

Uno de los usos más importantes del INPP es el referente a la actualización de costos en general, pero particularmente los costos relacionados con las obras públicas. De acuerdo a la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas la Secretaría de la Función Pública (antes Secretaría de la Contraloría y Desarrollo Administrativo) estableció, a partir de marzo de 2000, que la actualización se realizaría con base en el cuadro Insumos de las Obras Públicas . Este cuadro es un extracto del cuadro Producción Total Mercancías y Servicios (anteriormente INPP con servicios) que contiene todas las agrupaciones y productos considerados en la elaboración del INPP.

Adicionalmente, si requiere actualizar cualquier otro concepto que no tenga que ver con las obras públicas, se cuenta con la sección: INPP Índices de Precios Productor para la Actualización de Costos , en la cual encontrará diferentes índices que le pueden ser de utilidad para actualizar los costos de diversos productos o agrupaciones de su interés.

La denominación INPP con servicios se sustituyó a partir de enero de 2004 por la de INPP de Mercancías y Servicios . Para conocer los cambios que se dieron en la fecha señalada lo invitamos a consultar el cuadro Correspondencia de la Canasta Base 1994 Respecto a la Canasta Base Diciembre 2003 .

La dependencia encargada de establecer el procedimiento para actualizar los costos de la obras públicas es la Secretaria de la Función Pública , mediante la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

La Ley mencionada, también señala que: “cuando los índices que requiera el contratista y la dependencia o entidad no se encuentren dentro de los publicados por el Banco de México, las dependencias y entidades procederán a calcularlos conforme a los precios que investiguen, utilizando los lineamientos y metodología que expida el Banco de México”, para lo cual ponemos a disposición el documento intitulado: Índice Nacional de Precios Productor, Nota Metodológica .

Debido al cambio de base del INPP, por razones de reclasificación, a partir de enero de 2004 el cuadro CP170 INPP Producción Total sustituyó al cuadro CP36 INPP Producción Neta.

Los índices de precios de conceptos genéricos para Producción Total , son de utilidad para ajustar por inflación el valor de toda la producción de un bien o de una actividad en su conjunto; ya que para su elaboración se consideran los precios de las mercancías y servicios producidos en el país independientemente de que su venta se haya realizado en el mercado nacional o en el extranjero (excluyen importaciones).

Los índices de precios de genéricos para Mercado Nacional , son de utilidad para ajustar por inflación el valor de la producción nacional que se vendió en el país, ya sea como bienes intermedios o para demanda final interna; de estos índices se excluye a las exportaciones e importaciones.

Los índices de precios de genéricos del Mercado de Exportación son de utilidad para ajustar por inflación el valor de la producción nacional que se comercializó en el exterior . En este caso, la mayor parte de los precios son reportados en dólares y su conversión a pesos se realiza utilizando el tipo de cambio que la empresa informante señala como el empleado en sus operaciones.

Los resultados del INPP son mensuales. Asimismo, a causa de reportes tardíos o de revisiones por parte de algunos informantes, los resultados son susceptibles de ser revisados en fecha posterior a su publicación (situación que es poco frecuente). La información se difunde también en la página electrónica de la Institución de acuerdo a las fechas establecidas en el Calendario de Publicación en Internet de los Resultados .

En México existen diversos índices de precios. Los principales son el Índice Nacional de Precios al Consumidor (INPC) y el Índice Nacional de Precios Productor (INPP). Las principales diferencias se destacan en el cuadro siguiente:

El Sistema Nacional de Índices de Precios Productor (SNIPP) es un conjunto de indicadores de precios que ofrece mediciones sobre diversos sectores económicos. Por lo que toca al ramo de la construcción, se puede consultar diferentes niveles de comercialización, dependiendo del tipo de producto.

En el caso de los índices de precios de materiales de construcción que se presentan en el cuadro CP170 Producción Total , se refieren a precios que no incluyen impuestos y gastos de transportación. Las cotizaciones se realizan en diversas empresas productoras ubicadas en el territorio nacional. Por ejemplo, los precios de las industrias metálicas básicas (productos de acero y cobre, principalmente) y productos de minerales no metálicos (vidrio, cemento, azulejos, productos de asbesto, entre los relevantes) se cotizan directamente con el fabricante.

Por su parte, los índices de precios de la construcción que se publican en los cuadros CP165 Materiales Utilizados en la Construcción se refieren a precios encuestados en casas distribuidoras de este tipo de productos ubicadas en 46 ciudades del país. Los precios de estos materiales se cotizan bajo el concepto de puesto en obra (se considera el costo de transporte de la casa de materiales a la obra del comprador) e incluyen materiales importados. El resultado de agregar estas cotizaciones se utiliza, entre otros fines, para medir el comportamiento de precios de la Rama 60 Construcción, ubicada en el Sector Económico Secundario del INPP. Ello con base en el concepto de costo de producción, el cual sirve para inferir el crecimiento de precios de la construcción ejecutada en el país.